هدف این طرح تقویت تعادل بین کار و زندگی است، اما شرکت ها می ترسند رقابت از بین برود
دولت کره جنوبی در حال پیشبرد یک هفته کاری 4.5 روزه است، که تعهد اصلی کمپین رئیس جمهور لی جائه میونگ است و نگرانی های جامعه تجاری را برانگیخته است و هشدار می دهد که کاهش ساعات کاری می تواند بهره وری را تضعیف کند و هزینه ها را افزایش دهد.
در مسیر مبارزات انتخاباتی، لی پیشنهاد کرد که هفته کاری قانونی را از 40 ساعت به 36 ساعت بدون کاهش دستمزد کاهش دهد، با هدف رساندن میانگین ساعات کاری سالانه کره به زیر میانگین 1742 ساعت OECD تا سال 2030. متوسط کره ای ها تا سال 2023 1,874 ساعت در سال کار می کردند. لی در نهایت یک هفته کاری 4 روزه یا 32 ساعت در هفته را هدف قرار می دهد.
وزارت قانونگذاری دولت هفته گذشته گفت که قصد دارد تا پایان سال جاری لایحه جدیدی را در مورد کاهش ساعات کاری به مجلس ملی به عنوان بخشی از ۱۲۳ ابتکار قانونی برنامه ریزی شده دولت ارائه دهد. انتظار می رود قانون جدید که به طور آزمایشی “قانون حمایت از ساعات کاری کاهش یافته” نامیده می شود، یارانه ها و معافیت های مالیاتی را برای شرکت هایی که ساعات کاری کوتاه تری را اتخاذ می کنند، معرفی کند.
در همین حال، وزارت اشتغال و کار روز چهارشنبه یک کارگروه سه جانبه متشکل از اتحادیه های کارگری، گروه های تجاری و سازمان های دولتی را راه اندازی کرد تا نقشه راهی برای کاهش ساعات کاری ارائه دهد.
این فشار 14 سال پس از تصویب کامل هفته کاری پنج روزه کشور در سال 2011، پس از یک دهه اجرای مرحله ای، صورت می گیرد. طرفداران می گویند کاهش ساعات کار تعادل کار و زندگی را بهبود می بخشد، از فرسودگی شغلی جلوگیری می کند و با کاهش نگران کننده نرخ زاد و ولد در کره مقابله می کند.
کیم هیونگ سون، رئیس اتحادیه صنایع مالی کره، پیش از اعتصاب خواستار هفته کاری 4.5 روزه و دستمزدهای بالاتر گفت: “هفته کاری 4.5 روزه نه تنها راه حلی برای غلبه بر رشد پایین کشور و کاهش جمعیت منطقه ای است، همانطور که اخیرا توسط رئیس جمهور لی جائه میونگ اشاره شده است، بلکه تنها کلید حل و فصل نرخ پایین زاد و ولد و رشد کند کره جنوبی است.”
نگرانی های بهره وری کسب و کارها را در حاشیه قرار می دهد
با این حال، جامعه تجاری زنگ خطر را به صدا درآورد که کاهش ساعات کار بدون افزایش بهره وری می تواند شرکت هایی را که در حال حاضر با هزینه های بالاتر نیروی کار و عدم اطمینان اقتصادی مواجه هستند، تهدید کند.
آنها می گویند با توجه به اینکه بهره وری کره جنوبی بسیار عقب تر از اقتصادهای پیشرو است، ابتکار پیشنهادی زودهنگام است. آمارهای OECD نشان می دهد که در سال 2023، کارگران کره ای 54.64 دلار تولید ناخالص داخلی در ساعت تولید کردند که تقریبا نیمی از 97.05 دلار تولید شده توسط کارگران آمریکایی و به طور قابل توجهی کمتر از 93.72 دلار آلمان، 87.30 دلار فرانسه و 70.60 دلار اسپانیا بود.
فدراسیون شرکت های کره گفت: «وقتی بهره وری نیروی کار کره بسیار کمتر از اقتصادهای پیشرفته است، کاهش ساعات کاری قانونی، رقابت شرکت ها را تضعیف می کند.» در عوض اولویت باید بر معرفی ترتیبات کاری انعطاف پذیر و بهبود سیستم تأیید اضافه کاری ویژه قرار گیرد تا کار و مدیریت بتوانند ساعات کاری را انعطاف پذیرتر انتخاب کنند.»
کسب و کارهای کوچک هشدار می دهند که ممکن است بیشترین آسیب را ببینند. سونگ چی یونگ، رئیس فدراسیون شرکت های خرد کره، گفت: «اگر این قانون برای پوشش مشاغل با کمتر از پنج کارمند گسترش یابد، پرداخت اضافه کاری از بعدازظهرهای جمعه، زمانی که مشتریان در اوج خود هستند، اعمال می شود.» سپس بار به طور کامل بر دوش صاحبان مشاغل کوچک خواهد افتاد که برای آنها دشوار خواهد بود.»
یک مطالعه اخیر توسط ابتکار رشد پایدار، یک اتاق فکر زیر نظر اتاق بازرگانی و صنایع کره، همچنین هشدار داده است که بدون افزایش بهره وری، یک هفته کاری کوتاه تر شکاف بین دستمزد و تولید، به ویژه برای صنایع نیروی کار فشرده را افزایش می دهد.
SGI دریافت که بهره وری نیروی کار سالانه کره جنوبی به ازای هر کارگر در سال 65,000 2023 بوده است که در بین 22 کشور OECD در رتبه 22 قرار دارد. این سطح تقریبا نیمی از بلژیک با 125000 دلار و ایسلند 144000 دلار است که در حال حاضر هفته کاری چهار روزه را معرفی کرده اند و بسیار پایین تر از فرانسه، آلمان و بریتانیا است که برنامه های آزمایشی را برای هفته های کوتاه تر اجرا می کنند. این گزارش افزود که برای کره جنوبی – تقریبا دو سوم سطح اقتصادهای پیشرفته که اکنون در مورد کاهش هفته های کاری بحث می کنند – دشوار خواهد بود که شکاف درآمدی خود را با کشورهای ثروتمندتر ببندد، مگر اینکه بهره وری بهبود یابد.
این اتاق فکر در گزارشی گفت: «کاهش ساعات کاری می تواند رضایت شغلی را افزایش دهد و به دلیل افزایش اوقات فراغت، مصرف را تحریک کند. اما بدون افزایش بهره وری ساعتی، تولید سالانه کاهش می یابد و هزینه های نیروی کار افزایش می یابد و بار کسب و کارها را افزایش می دهد.»
این مطالعه همچنین نشان داد که رشد دستمزد در سال های اخیر به طور قابل توجهی از دستاوردهای بهره وری پیشی گرفته است و باعث تسریع سریع این نابرابری شده است. دستمزدها و بهره وری از سال 2000 تا 2017 به طور متوسط سالانه حدود 3.2 درصد رشد کرد. اما این روند از سال 2018 تا 2023 تغییر کرد، زمانی که دستمزدها 4 درصد افزایش یافت در حالی که بهره وری تنها 1.7 درصد افزایش یافت.