مجلس ملی کره جنوبی روز جمعه لایحه ای را برای انحلال نهاد دادستانی مرکزی این کشور تصویب کرد و اختیارات تحقیق و کیفرخواست آن را بین آژانس های تازه ایجاد شده تقسیم کرد.
اصلاحیه قانون سازمان دولتی که توسط حزب حاکم دموکرات کره تهیه شده بود، با 174 رای موافق در برابر یک و پنج رای ممتنع به تصویب رسید. در مجموع 180 قانونگذار در رای گیری شرکت کردند. بر اساس این قانون، دفتر دادستانی در سپتامبر سال آینده پس از یک دوره مهلت یک ساله رسما منحل خواهد شد.
این قانون که روز قبل در یک جلسه عمومی معرفی شد، به دنبال ایجاد دو نهاد جدید است: یک نهاد تحقیق برای جرایم جدی زیر نظر وزارت کشور و ایمنی، و یک دادستانی زیر نظر وزارت دادگستری. آنها با هم وظایفی را بر عهده خواهند گرفت که مدتهاست در دفتر دادستانی متمرکز بوده است.
حزب اصلی اپوزیسیون قدرت مردم، پس از پایان دادن به فیلیباستر خود که روز قبل از آن آغاز شده بود و با رای گیری جداگانه قطع شد، رای گیری را تحریم کرد. به محض اینکه این اصلاحیه در بعد از ظهر پنجشنبه معرفی شد، حزب در اعتراض فیلیباستر را آغاز کرد. طبق قوانین کره جنوبی، هر فیلیباستر می تواند تا 24 ساعت طول بکشد و تنها با حمایت سه پنجم قانونگذاران ممکن است خاتمه یابد. از آنجا که برای پایان دادن به بحث در مورد هر لایحه به رأی جداگانه ای نیاز است، در عمل، تنها یک اقدام در روز می تواند تصویب شود.
نماینده جونگ چونگ رای، رهبر حزب دموکرات، از این قانون استقبال کرد و آن را اوج دهه ها تلاش برای محدود کردن قدرت دادستانی و دستاوردی مهم برای دستور کار اصلاحات رئیس جمهور لی جائه میونگ توصیف کرد. اظهارات او در جلسه رهبری حزب در مجلس ملی که پیش از رای گیری عمومی برگزار شد، بیان شد.
یونگ که پس از انتخاب لی سکان حزب دموکرات را به دست گرفت، به رهبران حزب گفت که به وعده ای که به مردم می خواند افتخار می کند. “من متعهد شدم که در طول تعطیلات چوسوک، خانواده هایی که در راه بازگشت به خانه رادیو را تنظیم می کنند، اخباری مبنی بر لغو دفتر دادستانی و به تاریخ سپرده شدن بشنوند. من خوشحالم که به این وعده عمل می کنم.»
نماینده سونگ ایون سوگ، رهبر حزب قدرت مردم، پیش از رای گیری به شدت از این اصلاحیه انتقاد کرد و آن را “قانونی مخرب که آینده ملت و معیشت مردم آن را نابود می کند” خواند.
سونگ شدیدترین انتقاد خود را به محور اصلی این لایحه – برچیدن دفتر دادستانی – معطوف کرد و استدلال کرد که این امر اهداف اصلاحات دادستانی را تضعیف می کند. او گفت: «اصلاحات باید تحقیقات سریع و دقیق را تضمین کند تا بتوان به سرعت به صدور احکام عادلانه دست یافت و قربانیان را از رنج بیشتر نجات داد.» او هشدار داد که در عوض، این اقدام “تحقیقات و محاکمه ها را به طور نامحدود به تأخیر می اندازد، نبردهای بی پایان بین سازمان های تحقیقاتی ایجاد می کند و در نهایت قربانیان را در وضعیت بدتری قرار می دهد.”
او افزود: “این نوعی اقدام است که فقط جنایتکاران آن را تحسین می کنند” و این قانون را به عنوان “یک قانون واپسگرا که به عنوان اصلاحات ظاهر می شود” رد کرد.
سایر مفاد این قانون، مسئولیت سیاست انرژی را از وزارت تجارت، صنعت و انرژی به وزارت آب و هوا، انرژی و محیط زیست که به تازگی گسترش یافته است، منتقل می کند که نشان دهنده تأکید دولت بر سیاست های آب و هوایی است.
برای ساده سازی مدیریت اقتصادی، وزارت استراتژی و دارایی به وزارت دارایی و اقتصاد تغییر نام می دهد و صلاحیت مالیات، سیاست های اقتصادی و مالی و امور خزانه داری را حفظ می کند. با این حال، بودجه بندی و برنامه ریزی مالی به یک دفتر برنامه ریزی و بودجه جدید زیر نظر دفتر نخست وزیری تبدیل می شود.
یکی از بحث برانگیزترین ایده ها – برچیدن کمیسیون خدمات مالی که بر بخش بانکداری و اوراق بهادار نظارت می کند – در نهایت کنار گذاشته شد. دولت روز پنجشنبه، تنها ۱۸ روز پس از اعلام این پیشنهاد، از این پیشنهاد عقب نشینی کرد و گفت که کمیسیون فعلا دست نخورده باقی خواهد ماند.
در بیانیه مشترک، حزب دموکرات، دولت و دفتر ریاست جمهوری گفتند که توافق کرده اند که مقرراتی را برای تقسیم سیاست و عملکردهای نظارتی کمیسیون یا ایجاد یک آژانس مصرف کننده مالی جدید در نظر نگیرند.
حزب دموکرات قصد دارد لوایحی را برای ایجاد کمیسیون پخش و ارتباطات رسانه ای، اصلاح قانون مجلس ملی و تجدید نظر در قانون شهادت و ارزیابی ارائه دهد. با این حال، حزب قدرت مردم قول داده است که در برابر هر اقدام فیلیباستر جداگانه ای ایجاد کند.
منبع :